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湖北省2019年安全生產宣傳月工作總結

anquanyue.org.cn時間:2019/7/17 15:04:36
來源:湖北省應急管理廳次瀏覽

第十八個“全國安全生產月”活動期間,我省按照國安辦部署要求,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,以危險化學品安全等行業領域為重點,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”為主題,扎實開展安全生產宣傳教育和“安全生產楚天行”活動,“安全生產月”活動品牌深入人心,安全生產宣傳情滿荊楚。現將主要情況報告如下:

一、強化組織領導,大張旗鼓營造活動聲勢

(一)科學謀劃早部署。省委省政府高度重視安全生產工作,年初就將安全月活動納入對各市州政府和安委會成員單位年度安全生產目標責任考核范疇。省政府分管領導曹廣晶副省長在有關會議上對安全生產宣傳工作專門提出要求,并在《湖北日報》發表署名文章,親自布置對安全生產違法行政處罰典型案例在主流媒體曝光。省應急管理廳黨組召開工作會議,學習國務院安委辦文件精神,研究宣傳工作方案,制定印發了《2019年應急管理宣傳工作要點》,認真部署全省開展“6.16”安全生產宣傳咨詢日、應急救援演練、安全生產知識網絡競賽等工作,對2019年安全生產月活動進行全面部署,確保了安全月活動有方案、有機構、有經費,為廣泛深入開展“安全生產月”系列活動奠定了堅實基礎。

(二)領導帶頭抓落實。6月26日上午,省委書記蔣超良同志主持召開省委常委會會議,傳達學習習近平總書記關于防范化解重大風險、加強作風建設的重要論述和重要指示精神,要求抓好洪澇、干旱、地質災害等防治工作,加強安全生產監管,落實安全工作責任,進一步營造安全穩定的社會環境。26日下午,王曉東省長主持召開省政府常務會,專題研究防汛抗旱和減災救災等工作。6月28日黃楚平常務副省長專程到省應急管理廳調研,要求不斷提升應急管理水平,當好安全衛士。安全月活動期間,省和市(州)、縣安委會均成立了安全生產月活動領導小組,建立了聯絡員制度。各地、各行業企業根據全省安全生產月和安全生產楚天行活動方案(鄂安辦〔2019〕21號),結合地區實際和行業企業特點,相應制定了安全月活動方案和具體活動子方案,對重點活動進行詳細安排。副省長曹廣晶參加了“6.14”防汛抗洪演練,省廳施政廳長、閘源虹副廳長參加“6.16”全省安全宣傳咨詢日、安全生產楚天行、安全文化下鄉等活動。各市縣主要領導均帶頭參加了當地宣傳活動,活動有聲勢、有氣氛,極大地推動了安全月活動的深入開展。

(三)新聞媒介齊動員。為認真貫徹國務院安委辦文件精神,加強工作聯動,省廳組織省內主流媒體召開新聞通氣會,發布安全生產月雙“10個一”線下線上宣傳活動方案,借助新聞媒體對安全生產月活動進行多層次、廣角度的宣傳報道。6月14日央視《新聞直播間》報道了我省防汛演練情況,6月21日央視新聞客戶端對我廳結合“不忘初心,牢記使命”主題教育開展的大型防汛綜合演練進行了報道。新華社、中新社、人民日報海外版、中國日報、湖北日報、湖北電視臺、東方衛視等多家國家級、省級媒體以及應急管理部官方微信公眾號迅速進行報道和轉載。省和市州應急管理部門分別在省市電視臺、機關黨報開設宣傳專版。省廳在湖北電視臺、廣播電臺、戶外廣告顯示屏刊播專題報道、公益廣告。在《湖北安全生產》雜志上組織宣傳版面20個,刊發全省各地各行業安全生產月活動動態信息。在湖北省政府門戶網站、荊楚網、廳門戶網站開設安全生產月專欄,發布稿件100多篇。協調湖北省通信管理局,向全省5000余萬手機用戶發送了安全生產月公益短信。利用湖北發布、荊楚網、湖北應急廣播、湖北應急管理等微信公眾號及時推送各地安全月工作動態,普及安全常識。

二、緊貼主題活動,好戲連臺精彩應接不暇

(一)舉辦“6.16”安全生產宣傳咨詢日暨安全生產楚天行活動啟動儀式。6月12日,2019年湖北省“安全生產宣傳咨詢日”暨“安全生產楚天行”啟動儀式在荊州石首舉行,省安委辦副主任、省廳副廳長閘源虹,荊州市委常委、常務副市長蔣鴻等出席活動。石首市人民政府相關部門和企業職工代表,以及群眾共計2000余人參加。同時,全省17個市州、100多個縣市區及有關企業都同步開展了安全生產月宣傳咨詢日活動,現場發放宣傳資料 133萬份,布置固定宣傳展板13000多塊,各級政府主要領導、分管領導積極參加活動,各級安全監管執法部門人員現場接受群眾咨詢,直接受教育群眾 320多萬人。

(二)開展長江沿線防汛綜合演練。防汛歷來是湖北天大的事,為提高和檢驗省級層面應急管理系統突發事件綜合協調和應急處置能力,切實抓好汛期安全生產工作,6月14日,省廳組織開展全省2019年防汛綜合演練,副省長、省防指副指揮長曹廣晶,省廳黨組書記、廳長施政出席在黃岡主會場防汛演練活動。演練設置人員搜救轉移、常見險情處置、搶通搶護搶救、重大險情搶護等4大板塊共24個主要科目。荊州、宜昌、隨州、十堰、黃石等重點地區及全省所有市縣同步組織了防汛指揮演練。

(三)開展危險化學品等領域應急演練。6月28日,2019年安全生產楚天行——湖北省危險化學品應急技能大比武暨應急演練在宜昌舉行。省廳黨組成員、總工程師徐克到現場指導。技能大比武設“穿戴防毒面具撲滅油池火災”和“管道泄漏帶壓堵漏”兩個比武項目。共有近200名應急救援人員參賽。

全省各地各行業和各基層單位針對不同場所,通過不同形式,廣泛開展校園安全、養老機構、賓館酒店、工廠廠區、旅游景區、公共娛樂商業、交通運輸、地質災害等場所防災減災救援演練6074場次,參與演練人數613745人次,有效促進了社會公眾應急意識和安全素質的提升。

(四)開展安全生產知識網絡競賽。6月1日至20日,省安委辦組織開展湖北省第九屆安全生產知識網絡競賽。據統計,競賽共有120余萬人參與、1218萬人次答題。參與人數、答題次數創歷史新高。其中,我省黃岡市答題360萬人次,連續3年位列全省市州第一,縣市區前三名分別被黃岡市的武穴市、蘄春縣、浠水縣奪得,其中武穴市答題人次達95萬,連續3年位列縣市區第一。宜昌、襄陽、十堰答題人次數也都突破百萬。網絡競賽發揮了良好宣傳教育效果,進一步鞏固了競賽活動品牌。

(五)開展事故災害和警示教育活動。各地各有關部門和單位以“安全生產月”活動為契機,相繼開展了專題宣傳和危化企業公眾開放活動,教育引導全社會牢固樹立“隱患就是事故”的理念,動員廣大職工和社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,開展全面徹底的隱患排查治理活動,把各類安全隱患消除在萌芽狀態。黃岡、荊門、咸寧通山、赤壁等地組織觀看《宜賓“7.12”重大爆炸事故》《有限空間作業中毒事故》《血路之殤》《千里之堤 潰于蟻穴》《生命的紅線》等宣傳片,通過生動的事例和慘痛的教訓進行警示教育。全省各地安全月期間共開展警示教育7092場次,受教育人次902868人次。

(六)開展安全生產違法違規行為曝光和舉報獎勵。6月28日,省安委辦在《湖北日報》對2018年以來查處的8起安全生產違法行政處罰典型案例進行通報曝光。各市州通過電視、報紙及時曝光安全生產違法行為。同日,省應急管理廳和省財政廳聯合出臺《湖北省安全生產領域舉報獎勵辦法》(鄂應急發〔2019〕13號),鼓勵廣大群眾及時舉報重大事故隱患和安全生產非法違法行為,及時發現并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為。通過舉報獎勵、輿論監督,推動企業安全生產主體責任落實,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的社會效果。

(七)開展安全生產“七進”活動。我省采取多種途徑開展安全生產公益宣傳。近年來,我省持續開展安全生產宣傳“進企業、進社區、進機關、進學校”等“七進”活動。為打通安全生產宣傳最后一公里。6月21日,省廳在黃岡麻城市龜山鎮組織安全生產宣傳教育進農村文藝演出,省安委辦副主任、省廳副廳長閘源虹現場指導并講話,將安全文化送到基層單位和鄉村,豐富基層安全文化生活。“安全生產月”期間,省廳積極探索新媒體宣傳報道方式,組織開展網絡直播20余場次,收看總人數突破1500萬人次,單次場次最高收看人次達到260萬人次。十堰市應急局發揮黨員先鋒作用,以“主題黨日+精準扶貧志愿服務+安全知識進農村”方式,深入李家坡村開展安全知識宣傳活動。各地積極普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能,引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福,大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。

(八)開展各具特色的行業宣傳活動。全省各級工會、共青團、婦聯組織和教育行政部門深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“平安交通”、“平安校園”等活動。湖北地質局統籌海外地質事業杉西磷礦認真開展了地質災害應急演練,演練活動有聲有色。湖北文化與旅游廳組織開展“旅游包車安全整治行動”、“高風險項目安全規范行動”、“景區流量控制治理行動”、“出境游安全提升行動”等四大專項行動。省自然資源廳利用礦業權人勘查開采信息公示實地核查等手段,加強對非煤礦山的抽查檢查和執法處罰,督促礦山企業抓整改、強落實、除隱患。省交通運輸廳在全省道路運輸管理系統開展了“大手牽小手”安全進校園活動,為“行為安全之星”頒獎,以通俗易懂的語言、寓教于樂的方式將安全小常識及暑期安全注意事項傳遞到小學生心中。省教育廳錄制防溺水小視頻組織全省中小學校學生家長和孩子一起在手機客戶端觀看。

三、堅持服務大局,促進活動取得實效

我省充分發揮新聞媒體作用,以安全生產月和安全生產楚天行活動開展為契機,充分發揮安全生產宣傳的輿論監督引導作用,積極開展宣傳報道,在中央媒體發表安全月稿件20余篇,省、市、縣各級媒體發表安全月和安全生產楚天行稿件1900余篇,推動中心工作有效落實。

(一)全面開展整改“回頭看”和隱患排查專項治理宣傳。省安委會緊盯國務院安委會對省級政府安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查、全國化工行業企業明察暗訪中發現的問題,跟蹤報道整改和落實,對4224條隱患開展問題整改“回頭看”,在整改中及時宣傳行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法,曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業,推動地方政府和危險化學品企業落實安全生產責任。結合安全執法和危險化學品重點縣專家幫扶指導服務等工作,有針對性地開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。省廳堅持在《湖北日報》、廳門戶網站依法公布重大生產安全違法違規案例,主動接受社會各界和廣大群眾對重大隱患整改工作的監督。6月份對2018年以來安全生產違法行為行政處罰典型案例在《湖北日報》等媒體進行了曝光,達到了“一家受處罰、萬家受教育”的效果,較好推動了企業隱患排查治理主體責任落實。

(二)強化應急管理機構改革和地方法規宣傳。2019年是省、市、縣全面實施應急管理改革的元年。安全生產監管任務劃轉到新成立的應急管理部門后,繼續守好安全生產的基本盤、基本面,確保安全生產形勢持續穩定好轉,應急管理部門責無旁貸。省廳和市縣應急管理部門積極對接,指導制定“三定”方案,通過對應急管理部門新任務、新責任、新形勢持續進行宣傳報道,增強了全省應急管理系統干部職工的使命感、榮譽感和責任感,做到了機構改革期間安全生產監管工作無縫對接,確保了新機構凝心聚力抓安全生產和應急管理的可喜局面。《湖北省地方黨政領導干部安全生產責任制細則》出臺后,省廳通過多種形式進行宣傳解讀,《湖北日報》全文刊載。《湖北省安全生產領域舉報獎勵辦法》》出臺后,省廳召開新聞發布會對辦法進行強有力的宣傳。各地按照省廳部署,通過網站、公眾號、公開課等進行不同程序的學習宣傳。

(三)突出危險化學品安全生產宣傳。江蘇“3.21”響水爆炸事故后,我省以案為鑒,迅速組織化工企業開展警示教育,及時傳達中央領導指示批示,強化危化企業隱患排查、監督檢查和宣傳報道,堅決防范化工企業重特大安全生產事故發生。省廳分管領導副廳長閘源虹第一時間接受《湖北日報》采訪,剖析全省化工行業安全生產癥結,破解化工行業安全發展難題。下半年,省廳計劃組織媒體記者,結合開展“安全生產楚天行”活動和危化重點縣專家指導服務,深入各地開展明察暗訪活動,曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型,選樹推廣一批先進典型,推動我省化工企業高質量發展。

(四)開展“不忘初心牢記使命”主題教育學習宣傳。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,我省深入宣傳闡釋習近平總書記關于安全生產的系列重要論述和中央、省委有關會議精神及決策部署,取得了一定的實效。6月20日,中央電視臺《新聞聯播》“不忘初心、牢記使命主題教育進行時”播出我廳主題教育開展情況。6月21日中央電視臺新聞頻道《朝聞天下》“不忘初心、牢記使命主題教育進行時”--“學深改實見成效”播出我廳主題教育開展情況。《中國應急管理報》“不忘初心牢記使命”專欄刊發《湖北省應急管理廳立起高標準 落實嚴要求》文章,對我省高標準抓好主題教育進行宣傳。結合老英雄張富清和我廳因公殉職好干部肖四生同志感人事跡,號召全省應急管理系統開展“外學張富清內學肖四生”活動,營造濃厚的宣傳氛圍,凝聚起我省應急管理系統上下堅守初心、勇擔使命的磅礴偉力。

下一步,我省將鞏固“安全生產月”活動成果,按照國務院安委辦的部署安排,以更實的標準、更嚴的要求,開展好年底前的安全生產楚天行活動,進一步強化成功舉辦軍運會安全宣傳和新中國成立70周年等重大活動宣傳,全面加強安全生產監管,有效防范和遏制各類隱患和事故,推進我省安全生產形勢持續穩定好轉,為湖北高質量發展營造良好的安全環境。


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